Hallo,
„die lesende Frau“ würde ich mit gerundio bilden = la mujer leyendo.
„Die lesende Bevölkerung“, hingegen würde ich je nachdem, um welche Bevölkerung es sich handelt, entweder umschreiben mit „die Bevölkerung, die lesen kann (fähig ist zu lesen)“ = La población capaz de leer oder aber mit „die Bevölkerung, die zu lesen pflegt“ = La población que suele leer, oder einfacher La población que lee.
Saludos,
dulcinea